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北海经济开发区:争一流 上水平 加快北部产业新城基本成形
发布:2018-01-10 编辑:仝帅 浏览:225 记者:

2017年:依托“项目落地年”和“作风建设年”,重点完成了“十大攻坚”。

攻坚一:主要经济指标再创新高
    1-9月份,实现地区生产总值21.75亿元,同比增长22.8%,增速居全市第1位,预计全年实现28.25亿元。
    1-11月份,规模以上工业增加值增速36.34%,居全市第1位;固定资产投资完成174.6亿元。
    截至12月22日,地方财政收入已实现15.01亿元,在去年突破10亿元的基础上,今年突破15亿元,增长50%。
    攻坚二:重大项目签约落地、加快建设
    以项目为中心统领各项工作,开展“项目落地年”活动,落实项目推进责任制,实行“工作项目化、项目责任化、责任清单化、清单时限化”,加快各重大项目落地开工、建成达产。
    总投资41亿元、年产188万吨的铝用炭材料项目,一期项目完成投资6亿元,明年4月底前实现试生产。
    北海科技孵化园区一期29栋标准化厂房、园区综合服务中心以及职工公寓竣工投用,华科年产12万吨铝合金项目、多咪新材料哆咪屋项目、盛和振远防爆门项目、山西瑞格铝合金项目、北京御隆华盛酒店设备项目、华为职场项目等入驻园区。其中,多咪新材料等3家企业实现投产。一座集中小企业招商孵化、融资和国有资产保值增值三大功能于一体的现代化园区基本成形。
    大数据产业园呼叫中心示范园内,已入驻中国移动、中国联通、中国电信、OFO共享单车、滴滴快车、顺丰速运、泰康人寿等11个呼叫项目,园区职工达到1000人。打造“中国北方呼叫之都”的步伐稳步推进。
    智慧城市建设项目全面启动,指挥调度中心投入试运行,智慧党建、智慧城管、智慧交通、智慧工地、智慧环保等十大系统基本搭建完成。
    通用航空产业园北海机场项目,选址已经民航华东管理局专家评审和中部战区空军参谋部作战处批准。目前,中国航空规划设计总院正在进行规划设计。
    总投资1.24亿元的北海中学开工建设,基础施工完成。
    总投资4.9亿元、建筑面积1.62万平方米的黄三角数据中心项目全面开工。
    市民文体中心、北海人民医院项目完成立项、环评、施工图审查、PPP项目“两评一案”等前期工作,春节后将开工建设。
中卫通用航空滨州产业园和中科深海滨州产业园项目签约落地,正在开展前期工作。
    以上项目所需土地的征地拆迁全部完成,立项、环评、安评等手续办理齐全,保障了项目的规范健康推进。
    攻坚三:融资工作成效显著
    在去年银行融资突破100亿元的基础上,今年创新思路,拓宽融资渠道,支持重点产业发展。
    一是引进社会资本。北海水系贯通及综合治理工程项目,是全市第一个水系环境综合治理PPP项目,今年5月31日全面开工。项目总投资16亿元,该项目从项目识别到完成社会资本采购、进入执行阶段操作,用时仅4个月,在全市乃至全省用时最短。
    二是设立产业基金。设立了全市第一支县区级别的大数据产业股权投资基金,总规模50亿元,首期规模15亿元,5亿元资金已募集到位,在中国证券投资基金业协会完成备案。
    PPP项目和产业基金的成功操作,标志着北海融资工作,实现了从传统银行融资到PPP融资,再到产业基金的“三级跳”,为减少政府债务、防范金融风险提供了有力支撑。产业基金优势也与区位优势、产业优势,一同成为了北海招引项目落地的关键因素。
    攻坚四:基础设施配套逐步完善
    围绕“三年成形”的任务目标,我们强力推进北海新城和工业园区基础设施配套完善,不断提升吸引项目的硬件环境。今年共开工建设道路11条,总里程60公里,配套建设管网23公里,总投资达20亿元。
    围绕北海新城基础设施配套完善,今年实施了北海大街拓宽及景观提升工程、滨港十二路、郝家沟路东延和西延道路工程,配套建设了地下综合管廊、雨污水管道工程。目前,滨港十二路、郝家沟路东延和西延道路、北海大街部分路段竣工通车。
    围绕工业园区基础设施配套完善,今年实施了纬二十四路、纬二十五路、纬二十六路、纬二十九路、东港六路道路工程,配套建设了供排水、照明和污水处理工程。目前,各条道路路基工程、疏港路照明工程完成,供排水工程在保证质量前提下,加快施工中。
    攻坚五:棚户区改造快速建设
    我们坚持“抓棚改就是抓民生改善,抓棚改就是抓新旧动能转换,抓棚改就是抓城市环境提升”的定位,对迁延日久的北圈、付台子两个棚户区改造项目,重新高起点规划设计,高标准建设,通过公开招投标全部由央企、国企承建,今年全面开工建设。
    两项目总投资达8.5亿元,安置群众1642户,全部实行大产权,达到基本入住条件,在安置面积范围内每平米价格仅1800元,而周边住宅市场价格已高达3800元,最大程度让利于民。目前,两项目主体完成,配套用房主体封顶。
    此外,根据城市发展需要,开始规划对区域内居住环境最差的岔尖村、沙头村进行改造,安置群众950户。
    攻坚六:作风建设深入推进
    在全区开展以“五治五解决”(突出治“庸”,着力解决“不能为”的问题;突出治“懒”,着力解决“不愿为”的问题;突出治“推”,着力解决“不敢为”的问题;突出治“拖”,着力解决“不善为”的问题;突出治“浮”,着力解决“不实为”的问题)为目标的“作风建设年”活动。
    区党工委班子成员带头找作风方面问题、带头上台剖析问题、带头列问题清单、整改清单,以上率下,一线作战,每人都牵头1个重点园区、联系1个重点企业、帮扶1个村庄、解决1件信访难题。
    推行清单列表工作法,每个班子成员、每个单位、每个人都列出一张项目任务清单,每周进行现场调度、每月进行进度排队,观摩点评打分,与绩效考核挂钩,层层压实责任,全区干部敢拼敢干、奋勇争先,精气神、工作干劲焕然一新。
    攻坚七:城乡环境不断提升
    开展城区、农村、工业园区、路域方面的环境综合整治,补齐环境短板,打好环境综合整治攻坚战。
    城区内拆除违法建筑及占道经营480余处;清理僵尸项目12个,面积1431亩;北海新城1352亩空闲地块美化完成。
    完成5个村庄的美丽乡村标准化建设;西部大通道两侧50米绿化栽植完成,新增绿化面积2300亩。
    北海科技孵化园区铺种草坪4.7万平方米,栽植苗木2000余株;铝产业园绿化设计规划完成,明年开春全面开始。
    实施路长制,重点路段储煤场全部搬迁至集中储煤场,4家混凝土场开始全面搬迁;滨港十路两侧合欢苗木栽植完成,形成了独具特色的合欢大道;黄河故道景观提升工程平均绿化宽度200米,绿化面积90万平方米;郝家沟两侧绿化设计完成。
    攻坚八:基层党建活力迸发
    开展单位联村促发展、干部联户促民生“双联双促”活动,摸清各村的班子及党员队伍建设情况,形成了班子、党员队伍、集体经济、村情民意4张清单。
    开展农村基层组织建设“百日集中攻坚行动”,一是信访积案“清零”,2014年以来的25件涉农积案全部化解,无新增案件;二是村级财务“清账”,聘请会计事务所完成各村2014年以来的财务状况审计;三是集中严打“清场”,打掉农村涉黑团伙1个,严肃处理农村违法活动21起,115处违章建筑全部拆除,非访闹访实现零发生;四是后进班子“清障”,对4个后进村班子一村一策、重拳整顿,现已全部完成整顿。
    村庄集体经济实现破题,高井村花卉蔬菜大棚、蔡家村有机韭菜种植园、南O村劳务公司等一批项目顺利实施,村级产业发展基金一期500万元,已实现年收益37.5万元,定向分配到7个5万元收入以下村,在全市率先实现所有村集体经济收入突破5万元。
    攻坚九:民生保障水平持续高标准
    深入贯彻以人民为中心的发展思想,推进惠民利民举措不断落地实施,北海群众的幸福感、获得感持续增强。
    今年前三季度,我区城镇居民人均可支配收入达到26123元,居全市第3位,增速8.9%,居全市第1位;农村居民人均可支配收入达到12142元,居全市第4位,增速8.9%,居全市第2位。
    北海至滨州快速直达免费公交开通,北海凤鸣鸟类湿地公园开园,中国第一届鸟文化节成功举办。
    全市第一个超额完成农村清洁能源取暖工程改造任务,共计完成468户。
    全市率先实施城乡低保统筹,城乡低保救助和特困人员供养标准统一提高到550元/月,月补助标准380元/月;特困人员供养达到8600元/年,护理标准达到1300元/年;医疗救助比例达到80%,年封顶线达到6万元。
    巩固提升脱贫成果,健全完善贫困人口动态管理机制,提高脱贫标准到4500元,新增贫困户实现子女教育培训全保障、医疗商业补充保险办理全覆盖。
    攻坚十:风险难题得到化解
    我们坚持问题导向,理清风险清单,铁腕施策,根除了影响发展的一个个风险难题。按期整改完成中央环保督察交办环境问题4件、省环保督察交办环境问题15件、京津冀及周边地区大气污染强化督查巡查问题18件;取缔“小散乱污”企业14家,整改提升2家;淘汰10吨/每小时以下燃煤锅炉65台;完成10台燃煤机组超低排放改造,实现联网在线监测;关停电解铝产能30万吨,圆满完成化解产能任务。重大项目一系列手续办理完善,为下步规范健康发展奠定了基础。