滨州北海经济开发区
2019年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《山东省政府信息公开办法》规定和《滨州市人民政府办公室关于印发2019年滨州市政务公开工作要点的通知》（滨政办发〔2019〕6号）文件以及2019年度区直各部门的政府信息公开年度报告编制。本报告由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表组成。本报告中所列数据的截止时间为2019年12月31日。
一、政府信息公开工作概述
全面推进政务公开，是当前深入落实“四个全面”战略布局、践行党的群众路线的重要抓手，是立足北海产业新城实际，坚持创新引领、强化公开惠民，推进政府工作阳光透明，增强政府公信力执行力，提升基层政府治理体系、治理能力现代化水平。
2019年，根据《条例》规定和省市文件有关要求，滨州北海经济开发区管委会信息公开工作列入全区重点工作考核指标，权重4%，强有力的推动了全区政务公开各项工作顺利开展。在紧紧围绕全区工作大局和2018年工作的基础上，不断向纵深发展，政府工作的透明度进一步提高。在政府信息公开工作过程中，区党政办公室切实担负起推进、指导、协调、监督全区信息公开工作的责任，通过建章立制、完善载体、调研督查、开展培训等方式，极大地增强了各级各部门和单位主动公开信息的积极性，切实保障了公民、法人和其他组织依法获悉政府信息的权利，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用，有力地推动了全区经济社会快速健康发展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）健全工作机构，加强组织领导。
滨州北海经济开发区成立以来，区党工委、管委会高度重视政府信息公开工作，成立了滨州北海经济开发区政务公开工作领导小组，领导小组由区党工委领导同志任组长，马山子镇政府及区直相关部门主要负责人任成员，领导小组办公室设在区党政办公室，具体负责全区政务公开工作的推进、指导、协调、监督；领导小组共32个部门、单位均明确了政务公开工作分管领导和联络员。领导小组审定并下发了《滨州北海经济开发区党政办公室关于印发 2019年政务公开工作要点的通知》（滨北海党政发〔2019〕36号），在推进工作中，采取列表清单方式，明确全区政务公开工作领导小组成员单位职责分工，建立区党政办公室统一协调调度、信息审核和各部门、单位政务公开信息员上报政务信息工作的机制。
（二）完善制度建设，规范运行机制。
一是根据上级关于政府信息公开工作的有关精神，先后制定和完善了政府信息公开审核办法、政府信息公开工作目标管理考评、政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度。二是建立健全了政府信息发布协调机制，各级行政机关在发布政府信息涉及其他行政机关时，能够积极主动进行沟通，确保了行政机关发布的政府信息准确一致。完善制度和强有力的督导检查，保障了全区政府信息公开工作有章可循，规范和推进了全区政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作，真正做到了政府信息公开工作“按要求落实，按政策办事”。
三、探索信息公开渠道多元化，推进门户网站、政务微信、政务微博、“政务一点通”建设。
1.“山东.北海”门户网站是展示我区的窗口，是政府和群众间沟通的桥梁。一是在“山东.北海”门户网站发布滨州北海经济开发区2019年工作会议暨全面展开新旧动能转换重大工程动员大会报道，以图文并茂的形式做好全区重要工作解读，方便群众及时了解全区工作动态。二是依托“山东.北海”门户网站北海新闻、热点回应、6412345热线等网站栏目，及时发布我区重要工作动态，搭建起政府与公众互动交流的平台，促进政府与群众互动交流，定期接听群众意见，了解群众诉求、解答群众问题。
2.建立政务微信、政务微博，探索信息公开多渠道建设，分析研判群众热线诉求，定期总结提炼关注度高的热点难点问题，进行政策解读，回应群众关切。全力保障政务微博、政务微信信息更新，坚持“公开透明、及时快捷、树立形象”的原则，围绕公众普遍关注的热点、难点问题，及时准确地发布信息，实现多维度交流、全方位互动的政务公开新模式。
3.政务公开“一点通”是创新政府信息公开、深化政务服务的重要渠道,为建设阳光政府、服务型政府发挥了重要作用。强化“政务一点通”内容信息保障,增强便民服务功能,提升栏目内容质量，确保信息更新及时、链接有效、内容真实,真正把“一点通”打造成政府信息公开和便民服务的综合平台。
四、发挥北海智慧城市效能，提升公众参与政务公开积极性。
（一）将政务公开与智慧城市建设紧密结合，打造“政民共治全参与、管理服务零距离”的新型治理模式。一是以北海智慧城市智慧城管信息平台为渠道，推进执法监管零容忍。智慧城管信息平台汇集执法人员随机匹配任务、执法过程、执法结果全程留痕，实现行政处罚信息开放共享。
（二）依托智慧城市农村安防系统，用好“远程监控”平台，全覆盖式督导农村 “三务”公开情况。解决农村“三务”公开存在不及时、不规范、不全面等问题，将监控覆盖到全区所有村的公开栏，充分保障群众的知情权、监督权、参与权。
五、主动公开政府信息情况
（一）在“山东·北海”网站信息公开情况。
全区累计主动公开政府信息1124条，其中，法规公文栏目信息359条，其中法规规章信息112条，业务文件信息123条，政策解读信息121条，其他信息13条。政府重点工作信息22条，新闻发布23条，重要会议栏目信息19条，规划计划信息19条，督查信息26条，统计信息12条，应急管理信息30条，通知公告信息160条，人事信息3条，财政信息62条，双公示信息29条，消费者市场和产品质量信息37条，其他政府信息96条等。
我区网站政务要闻栏目342条信息，通知公告栏目120条信息，部门动态栏目63件，网站信息更新及时，内容丰富，受到了广大网民喜爱，年点击总量达到308458余次。
（二）北海快报信息公开情况。
北海快报每周一期，共编辑52期。结合全区开展的“作风建设年”和“项目落地年”活动，开辟“落实十九大精神，建设生态新区”、“作风建设在行动，撸起袖子加油干”、“北海项目落地年，撸起袖子加油干”等专栏，营造了全区凝心聚力大开发大建设的浓厚舆论氛围。
六、政府信息公开依申请的办理情况
2019年，全区共收到依申请政府信息公开4件。其中网络申请数4件，信函申请0件。以上依申请信息均已经按要求答复申请人。
七、政府信息公开的收费及减免情况
2019年，对于申请公开政府信息无收费。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
2019年，全区无因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼，无败诉。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
2019年，根据上级文件要求修订了《滨州北海经济开发区政府信息公开审核办法》，把保密审查工作作为政府信息公开的重要关口，建立健全保密审查机制，全区没有失泄密事件发生。
十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题。一是部分单位对政府信息公开工作的必要性认识不到位，政府信息发布不及时情况时有发生。二是工作进展不平衡。三是公开内容有待进一步深化。四是保障措施有待进一步完善。五是政府信息公开无工作专职人员，多为兼职人员，队伍建设有待加强。
（二）改进措施。一是进一步加强政策宣传。通过召开专门会议，向政府信息公开的各单位的分管领导及信息员宣传有关政府信息公开的政策法规、当前推进政府信息公开的必要性，提高对政府信息公开重要性的认识。同时，通过媒体宣传，正确引导社会公众正确行使知情权。二是进一步加强督查指导。进一步完善监督评议机制，对马山子镇，区直各部门、单位贯彻落实上级文件和全区政务公开工作落实情况进行监督检查，推动政府信息公开工作深入开展。三是进一步完善工作机制。建立、健全全区政府信息公开制度，积极探索对政府信息公开工作的考核和评议，形成长效机制，保障政府信息公开工作依法、有序和规范进行。四是强化政府信息公开保密审查工作，严把审查关，确保不泄密。
附件：2019年度政府信息公开工作情况统计表
滨州北海经济开发区
二〇二〇年一月二十日